Ya se está exigiendo a las bibliotecas el pago del canon, incluso con efectos retroactivos

Al menos en los ayuntamientos gallegos. Así se recoge en la noticia de La Voz de Galicia. Es de temer que algo similar este sucediendo en el resto de municipios españoles:

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Exigen a los concellos el canon de bibliotecas desde el año 2009

La asociación de bibliotecas públicas insta a la Administración a que no se pliegue a los intereses de las entidades privadas

MARÍA CUADRADO

Viveiro / La Voz  06 de enero de 2015 

En los concellos reciben estos días las cartas que remiten Cedro, DAMA, SGAE y Vegap -entidades que gestionan los derechos de propiedad intelectual de autores de textos, musicales, visuales y audiovisuales- en las que les reclaman el pago por el préstamo de obras en bibliotecas, archivos y otras instituciones. Este nuevo paso ha vuelto a poner en alerta a la Asociación Profesional de Bibliotecarios Municipais de Galicia, que se opusieron desde el principio al real decreto, del pasado 1 de agosto, que desarrolla el derecho de remuneración a los autores por el préstamo de sus obras. Desde el colectivo alertan que, además de las cantidades correspondientes al 2014, estas entidades de gestión también exigen a los ayuntamientos que satisfagan el canon con carácter retroactivo y desde el año 2009.

Desde la asociación, que preside la mariñana María Jesús Álvarez, solicitan la derogación o modificación del decreto para declarar exentas de este pago a las bibliotecas públicas, «xa que a directiva europea á que tanto se aferran permite aos Estados membros eximir do pago do canon a entidades de utilidade pública». Así, instan a la Administración a que «non se pregue» a los intereses de estas entidades privadas: «Non se pode pagar un canon a unha entidade que non sabemos a quen representa, nin o que paga aos seus autores…». Abogan incluso por que sea la propia Administración a través de una licencia nacional con fondos estatales la que se haga cargo de la remuneración, a la vez que demandan una moratoria en la aplicación del decreto que, dicen, pone en grave riesgo el futuro de las bibliotecas, que se verían obligadas a dedicar sus presupuestos a abonar el canon y no podrían renovar sus fondos o atender otras necesidades urgentes’.

 

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La Diputación de Valencia también está contra el canon bibliotecario

Ya no son sólo ayuntamientos, ahora también hay diputaciones, como la de Valencia que presentan mociones contra el préstamo de pago en las bibliotecas. La noticia viene recogida en La Vanguardia:

Valencia

Diputación de Valencia pide que se exima a las bibliotecas públicas del pago del canon por préstamos de libros

VALENCIA, 21 (EUROPA PRESS)

El pleno de la Diputación de Valencia ha aprobado este martes una propuesta presentada por el grupo Compromís en la que solicita al Gobierno nacional que la totalidad de las bibliotecas públicas queden exentas del pago del canon por el préstamo de obras.

El documento recoge que el Boletín Oficial del Estado publicó en agosto el Real Decreto 624/201 por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público.

La propuesta del grupo Compromís, que ha recibido los votos a favor de toda la oposición –PSPV, Esquerra Unida y Compromís– y la abstención del grupo popular, solicita que el Ejecutivo modifique el artículo 2.2 del decreto a los efectos de declarar la totalidad de bibliotecas públicas el pago de este tributo, en virtud de la posibilidad establecida por el artículo 6 de la Directiva 2006/115/CE, de 12 de septiembre, que permite a los estados miembros eximir el pago del canon a las entidades de utilidad pública.

El diputado de Compromís Emili Altur ha destacado que “a lo largo del decreto se establece el cálculo de las remuneraciones del préstamo de obras protegidas por derechos de autor que se lleven a cabo en los establecimientos accesibles al público”.

[…]
Por su parte, la responsable del Área de Cultura de la Diputación de Valencia, María Jesús Puchalt, ha apuntado que era una de las mociones “ante las que la postura no se puede simplificar con un sí o un no dada la complejidad del tema”.

“Existen dos excepcionalidades, las bibliotecas docentes y los municipios menores de 5.000 habitantes, y con eso se ha dicho que sí, toda la excepcionalidad enorme que antes se creó es lo que nos impuso las dos sentencias condenatorias”.

Así, Puchalt ha mencionado que “en cuanto al aspecto jurídico, la moción tiene poco recorrido”. “Para los tribunales lo importante es cumplir con lo juzgado y para el Gobierno cumplir con las leyes”, ha manifestado. Por tanto, ha indicado, “no votamos en contra de la moción porque hay que armonizar el acceso gratuito y los derechos de los autores”.

Respecto a Esquerra Unida, su diputada, Rosa Pérez, ha votado a favor de la moción porque “afecta a las bibliotecas públicas”. Por su parte, la representante socialista Concha Andrés, ha apuntado que “se ha reducido la adquisición de libros y no es un buen momento para incluir esta tasa”.’

A Lorenzo Silva le parecemos “muy tristes” los bibliotecarios que “militan de forma feroz” contra el canon.

La verdad es que a Bibliotecaria Sin Tijeras le parecen bastantes peregrinos los argumentos dados por Lorenzo Silva para defender el canon bibliotecario. Además debería pensar en cuantos lectores han conocido sus novelas en una biblioteca, para luego comprarlas para leerlas o regalarlas.

Estas son sus declaraciones recogidas por La Vanguardia [negritas nuestras]:

Lorenzo Silva

Lorenzo Silva: “En este país la propiedad intelectual no vale nada”

Getafe, 14 oct (EFE).- El Premio Planeta 2012, Lorenzo Silva, ha denunciado hoy que “en este país la propiedad intelectual no vale nada, es la última de las propiedades”, y ha tildado de “muy triste” que haya muchos bibliotecarios que “militan de forma feroz” contra el canon en las bibliotecas.

Lorenzo Silva ha hecho estas declaraciones en Getafe, en la presentación de la VII edición del festival de novela policiaca Getafe Negro, donde es su comisario.

Silva ha lamentado que en los últimos meses en España se haya promovido un debate sobre el canon bibliotecario, que funciona en muchos países en Europa desde hace 60 años, “y que lo que hace es remunerar de forma casi simbólica la utilización de la propiedad intelectual en espacios públicos como un patrimonio puesto al servicio de la colectividad”.

Es muy triste ver cómo muchos bibliotecarios acuciados por la falta de fondos, que supongo que pagan la luz, el teléfono y todo lo que tienen que pagar, y sin embargo militan de forma feroz contra hacer un pequeño pago a los autores”, ha censurado.

El creador de los guardias civiles Bevilacqua y Chamorro ha explicado que normalmente, como ocurre en toda Europa y en España también, ha sido así históricamente a través de Cedro (Centro Español de Derechos Reprográficos), este canon “ni siquiera es una remuneración para los autores, sino que se utiliza como fondo de socorros mutuos para los autores que están en situación de indigencia, que lamentablemente no son pocos”.

Para Lorenzo Silva es triste que se haya producido esta polémica en vez de plantear un debate sobre que las bibliotecas deben tener recursos “para comprar libros, para pagar la luz y para hacer frente a sus obligaciones legales”.

“Me consta que la Comunidad de Madrid es una de las que paga este canon, pero otras muchas bibliotecas no lo hacen y en parte probablemente sea por esta falta de recursos que me gustaría que se corrigiera, y que cada administración responsable de una biblioteca sepa que es algo que tiene que dotar de recursos suficientes”, ha apostillado’.

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El Ayuntamiento de Madrid asume el canon bibliotecario (45.000 € )sin rechistar. Alcalá y San Fernando de Henares si lo recurrirán.

Este lunes hubo una Comisión de Las Artes del Ayuntamiento de Madrid en la que la oposición preguntó por lo que iba a costar a las bibliotecas madrileñas (ellos calculan que son 45.000 euros) el nuevo canon bibliotecario. La respuesta fue la de asumir y callar.

Una postura muy diferente  a la tomada en otras localidades madrileñas -como San Fernando y Alcalá de Henares – donde sus ayuntamientos si van a llevar a los tribunales tan injusto canon. Esta es la noticia de La Vanguardia:

San Fernando de Henares recurrirá el canon por préstamo de libros

San Fernando de Henares, 19 sep (EFE).- El Ayuntamiento de San Fernando de Henares, gobernado por IU, llevará a los tribunales el canon por préstamo de libros y usuario para las bibliotecas establecido en un reciente decreto por el Gobierno central.

El pleno del Ayuntamiento ha aprobado por unanimidad -con los votos a favor de IU, PSOE y PP- llevar a los tribunales la nueva tasa, que deben abonar las bibliotecas públicas de poblaciones de más de 5.000 habitantes.

En el texto aprobado, los tres grupos políticos han acordado instar al Estado a la retirada del canon, impugnar ante los tribunales su implantación y rechazar cualquier tipo de pago que se solicite al respecto, según un comunicado del Ayuntamiento.

La misma medida ha sido aprobada esta misma semana por el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, a partir de una moción presentada por IU y respaldada con los votos a favor de PSOE, UPyD y España 2000 y el voto en contra del PP’.

Y esta es la noticia de Madridpress.com sobre el Ayuntamiento de Madrid:

EN 2013 PODRÍA HABER ALCANZADO LOS 45.000€

Usuarios de bibliotecas municipales no cargarán con el coste del canon

Los usuarios de las bibliotecas municipales no tendrán que asumir el coste del canon que carga a estos equipamientos con 0,16 euros por cada material prestado y con 0,5 euros por usuario, una cantidad que, según cálculos de UPyD, podría haber supuesto un total de 45.000 euros si el pasado año ya hubiera sido aplicable el decreto, aprobado por el Ministerio de Educación y Cultura y en vigor desde el pasado 1 de agosto.

Será el Ayuntamiento el que haga frente al canon con una partida presupuestaria específica que se incluirá en las cuentas de 2015, como ha explicado este lunes en la comisión de Las Artes, la directora general de Bibliotecas, Marisa Cuenca.

La portavoz de Las Artes en UPyD, Patricia García, ha opinado que este canon no es más que un “repago” de los derechos de autor, que ya se abonan cuando se adquieren los libros o CD. También cree que esta medida está “en contra de los autores” ya que pone coto a la “labor gratuita de promoción que hacen las bibliotecas”. Ha tildado de “incongruencia” que no se cobre por consultar un libro en sala, sólo por el préstamo domiciliario.

Su homóloga en IU, Milagros Hernández, ha preguntado si el Ayuntamiento plantea promover en la Federación Madrileña de Municipios (FMM) y en la Española de Municipios y Provincias (FEMP) un recurso ante el Tribunal Supremo para impugnar este decreto que “carga contra la cultura”.

Cuenca, bibliotecaria de profesión, ha asegurado que comprende perfectamente la posición de ambas concejalas pero que el Ayuntamiento tiene que cumplir con la legalidad vigente para añadir, a renglón seguido, que este canon “no repercutirá sobre el usuario” y que el préstamo de fondos “seguirá siendo gratuito”.

También ha apuntado que en el presupuesto de 2015 se prevé aumentar la cantidad asignada a fondos bibliográficos, con un 17 por ciento más en el caso de los libros y de un 15 por ciento en el de CD y DVD’.

Campaña de Izquierda Unida de Madrid contra el canon bibliotecario

Se recoge en noticiasparagetafe.com:

IU

Reunión con la directora de la Biblioteca Pública Gloria Fuertes de Parla (Madrid)

Eddy Sánchez: “Es un disparate eso de tener que pagar por leer”

El coordinador regional de Izquierda Unida ha mostrado su apoyo a la campaña emprendida por IU Parla contra el pago por préstamo de libros que “quieren imponer a las bibliotecas públicas desde el Gobierno del PP”

PARLA/ 16 SEPTIEMBRE 2014/ Este martes, el coordinador regional de IUCM, Eddy Sánchez, ha asistido a una reunión con la directora y algunos trabajadores de la Biblioteca Pública Gloria Fuertes, junto con el coordinador local, Jesús Saiz, y los concejales del Grupo Municipal de IU Parla, para intercambiar opiniones sobre las necesidades y problemáticas con las que se encuentra actualmente la red regional de bibliotecas públicas.

Tras la reunión, Sánchez ha asegurado que “es un disparate eso de tener que pagar por leer” y ha explicado a los medios las acciones que Izquierda Unida va a llevar a cabo como campaña contra el canon que se prevé que el Gobierno imponga para el préstamo de libros en las bibliotecas públicas.

Esta medida, “aprobada en agosto por el Gobierno de Rajoy con nocturnidad y alevosía, como suele hacer estas cosas, es totalmente injusta, y si sale adelante tendrá que ser el Gobierno regional el que compense ese gasto de las bibliotecas”, ha aseverado el coordinador local, Jesús Saiz.

Eddy Sánchez ha explicado que “la crisis lo que está determinando es qué sociedades van a tirar hacia delante y cuáles irán marcha atrás, y gran parte de esa lucha es en el campo de la educación y la cultura, cuya red fundamental son las bibliotecas públicas”. “

“Si el Gobierno apuesta –continúa– por aumentar el IVA del 4 al 21 por ciento en cine, teatro, libros de texto y cultura en general, y encima ahora pretende someter a bibliotecas como ésta, que ya han sufrido importantes recortes, a pagar por la utilización de libros, están condenando a nuestro país y a Madrid en concreto a una gran marcha atrás y nosotros nos negamos”.

Según ha explicado el coordinador regional de IU, el Gobierno se justifica afirmando que es una medida que viene impuesta desde Europa, sin embargo, Eddy lo tacha de “mentira” y ha querido dejar claro que “la situación de recortes y dificultades presupuestarias que tiene España, mucho mayor que otros países europeos, es uno de los argumentos que exime a nuestro país ante Europa de poner en marcha esta medida que nos repercute muy negativamente”.

Por ello, desde IU Parla, en colaboración con IUCM, se están llevando a cabo dos tipos de acciones contra la aprobación de esta medida. Por un lado, la recogida de firmas contra el canon a las bibliotecas públicas e información sobre el tema a todos los vecinos. Y por otro, instar a la Comunidad de Madrid a que asuma este gasto final, en caso de que finalmente se apruebe.

Corresponsal / Arantxa Naranjo’

Azuqueca contra el préstamo de pago en bibliotecas públicas

Un ayuntamiento realmente defensor de las bibliotecas es el de Azuqueca de Henares en Guadalajara. Si el año pasado aprobaron una moción contra el préstamo de pago en las bibliotecas , ahora va a ser la primera localidad ( y BST espera que no sea la única) que recurra el Real Decreto que lo aprobó. Así lo cuentan en clm24.es:

Azuqueca de Henares

Azuqueca recurrirá en el Tribunal Supremo el canon por el préstamo de libros

El Ayuntamiento de Azuqueca de Henares (Guadalajara) va a presentar un recurso ante el Tribunal Supremo contra el Reglamento que regula el canon por el préstamo de libros en las bibliotecas públicas de toda España

El Ayuntamiento de Azuqueca de Henares (Guadalajara) va a presentar un recurso ante el Tribunal Supremo contra el Reglamento que regula el canon por el préstamo de libros en las bibliotecas públicas de toda España.

La concejala de Cultura, Sandra Yagüe, ha lamentado “que el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes otorgue mayor relevancia a intereses de asociaciones privadas como CEDRO, en lugar de defender una cultura lo más libremente accesible por parte de la ciudadanía”, según ha informado el Ayuntamiento en nota de prensa.

La edil ha recordado que la normativa, que entró en vigor en agosto, “establece que los ayuntamientos de municipios de más de 5.000 habitantes tengan que pagar a CEDRO, que es el equivalente de la SGAE para libros, un importe cada vez que un ciudadano tome un libro en préstamo, es decir, por hacer su trabajo y facilitar el acceso a la cultura”.

Yagüe considera que el pago de este canon “lejos de defender los intereses generales, grava el escaso erario de los ayuntamientos con pagos en favor de asociaciones privadas”. La edil ha cuestionado incluso que esta media sea beneficiosa para los autores, dado que el reparto del canon “no puede comprobarse dada la falta de transparencia de las entidades de gestión”.

El Ayuntamiento fundamentará la impugnación del Reglamento en que no se exceptúan las obras consideradas de dominio público. “Se da la circunstancia de que si un ciudadano toma en préstamo El Quijote, el Ayuntamiento pagará el mismo canon que por una novela actual”.

Asimismo, ha denunciado la edil que “hasta el año 2016 el canon se tendrá que pagar dependiendo de las compras de libros, lo que no tiene ninguna relación con la ley que autoriza a cobrar por prestar, y el cálculo del canon a pagar a partir de 2016 depende del número de usuarios de una biblioteca”.

Además de esta medida judicial, el Ayuntamiento mantiene la campaña de recogida de firmas contra el pago del canon y la campaña informativa, al tiempo que una pancarta en la fachada de la Casa de la Cultura muestra el rechazo del Ayuntamiento a esta medida’.

Asociaciones bibliotecarias canarias en contra del canon bibliotecario

Las asociaciones canarias de bibliotecarios también están en contra del préstamo de pago en las bibliotecas. Así se recoge en Canariasnoticia.es:

Canarias 3

‘La Asociación del Personal Bibliotecario de Gran Canaria (Abigranca) y Profesionales de las Bibliotecas de Tenerife (Probit) se oponen al Real Decreto que establece el pago por préstamo en bibliotecas

El 1 de agosto se publicaba en el BOE el Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público. En otras palabras, las bibliotecas públicas -o mejor dicho, las instituciones de las que dependen- tendrán que pagar por los préstamos realizados en sus instalaciones.

[…]

Resulta irónico que este Real Decreto penalice a las bibliotecas por ejercer la función que tienen encomendada, esto es, satisfacer las necesidades de la población en materia de formación, información, cultura y ocio. Nos parece escandaloso que cuanto mejor funcione una biblioteca, cuanto más uso, usuarios y préstamos tenga, más deberá pagar. Es decir, que cuanto más activa sea en su comunidad vecinal mayor será el castigo que reciba.

El Gobierno central se ha apresurado a afirmar que los usuarios de las bibliotecas públicas no van a pagar de su bolsillo por la remuneración a los autores, pero esto no es del todo cierto ya que el importe del canon saldrá de los impuestos de todos. Creemos que es un error concebir al usuario de una biblioteca como un cliente, porque no lo es. Es un ciudadano que invierte sus impuestos es un espacio democrático y cultural, al servicio de todos y pagado por todos.

Desde Abigranca y Probit rechazamos de forma contundente este Real Decreto por considerarlo injusto e inapropiado, varias son las razones que apoyan nuestra postura:

  • El Real Decreto es una transposición de una Directiva Europea de 2006 que obliga a los países de la Unión Europea a cobrar a las bibliotecas por el préstamo de documentos. Difícilmente podemos compararnos con nuestros socios continentales ni en presupuesto, ni en instalaciones y mucho menos en hábitos lectores, aunque parece que sí tenemos que equipararnos en obligaciones.
  • La remuneración por usuario (una de las dos que contempla el canon) incluye a todas aquellas personas que se hayan llevado libros a casa, incluso cuando se trate de obras no protegidas por derechos de autor. Imaginemos que un usuario sólo se lleva en préstamo las obras de Cervantes, Calderón de la Barca, Dickens o Benito Pérez Galdós, ¿por qué tendrían que pagar las bibliotecas por derechos que han expirado?
  • Las bibliotecas ya pagan derechos de autor cada vez que compran un ejemplar de cualquier obra. Por consiguiente, el canon significa pagar dos veces por el mismo concepto.
  • Las entidades de gestión de derechos, como Cedro, gestionarán el pago a cada autor. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte deja en manos de una entidad privada la gestión del canon y los autores no recibirán el dinero directamente. Mucho nos tememos que una buena parte de los ingresos se quedará por el camino.

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